История » Книги о городе →
Годы перемен (Орехово-Зуево, 2002 г.)
Просмотров: 5546
Демографические заботы
В. П. НАРЫШКИНА, начальник районного отдела Госстатистики
А. А. КОНЫЧЕВ, профессор
А. А. КОНЫЧЕВ, профессор
Переход к современному типу воспроизводства населения с его низкой рождаемостью, невысокой смертностью и слабым естественным приростом был завершен в нашей стране в основном к 60-м годам.
Появление отрицательного естественного прироста не было неожиданным. Еще и до перехода к рынку, в 1965 - 1990 гг., сочетание низкой рождаемости и высокой смертности в России было таким, что не обеспечивалось даже простое замещение поколений. Примерно с середины 60-х годов воспроизводство населения из расширенного стало суженным. В конце 80-х гг. произошло быстрое падение естественного прироста, а с 1992 г. он стал отрицательным, что и повлекло за собой общую убыль населения.
О сложности демографической ситуации в нашем городе в течение всех последних лет убедительно свидетельствуют данные приводимой ниже диаграммы:
Динамика естественного движения населения (человек)
Почти трехкратное повышение смертности жителей города над рождаемостью - главная причина сокращения населения в среднем на тысячу человек ежегодно. Только за период 1996 - 2001 гг. умерло 15774, а родилось только 5712 человек. По сравнению же с 1990 г. число жителей уменьшилось почти на 9 % или на 12 тысяч. Характерно, что незначительная положительная динамика роста населения наблюдается отчетливо лишь в 1997 и в 1998 гг., после чего происходит заметный спад, остановить который не удается вплоть до последнего времени:
Численность населения г. Орехово-Зуево
Изменение численности населения связано не только с естественной убылью, но и с миграционным приростом. Эти изменения видны из данных следующей таблицы:
1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г.
Изменение численности населения -27 +274 +254 -573 -218
В том числе за счет:
Естественной убыли -1597 -1326 -1397 -2010 -1976
Миграционного прироста +1570 +1600 + 1650 +1437 +1758
За последние 5 лет миграционный поток превысил 8000 человек. Если прирост населения от миграции за 1998 г. компенсировал потери от естественной убыли, то в 1999 и 2000 гг. этого уже не случилось: население города на 01.01.1999 г. увеличилось на 254 человека, на 01.01.2000 г. уменьшилось на 573 человека, а на 01.01.2001 г. сократилось еще на 218 человек. Для сравнения интенсивности миграционных потоков используются коэффици-енты на 1000 жителей. В 1999 г. для города они составили 20,5 по прибывшим, 9,0 по выбывшим и 11,5 по результату миграции. Изменение миграционных потоков за 1998 — 1999 гг. характеризуется данными, приведенными ниже в таблице:
1998 г. 1999 г.
Прибывшие. Выбывшие Сальдо Прибывшие Выбывшие Сальдо
Миграция - всего 2859 1209 1650 2561 1124 1437
Из нее:
В пределах России 2256 1129 1127 2069 1059 1010
В том числе:
- внутрирегиональная 576 439 137 470 385 85
- межрегиональная 1680 690 990 1599 674 925
Международная 603 80 523 492 65 427
В том числе:
со странами СНГ и Балтии 585 50 535 477 47 430
с др. зарубежными странами 18 30 -12 15 18 -3
Как видно, наш город сильно притягивает мигрантов, большую часть которых (примерно две трети) составляют выходцы из различных регионов России, а пятую часть - жители из стран СНГ и Балтии. Почти половина ореховозуевцев, покидающих родной город, пополняет население российских регионов и лишь 6 с небольшим процентов становятся жителями зарубежья.
В целом внешнюю миграцию (в отдельные годы она доходила до 3-х с лишним тысяч) следует расценивать для города, как весьма значительную. Для этого в Орехово-Зуеве есть привлекательные моменты: быстрорастущая торговля и, в частности, успешный рост городских рынков, других сфер малого и среднего бизнеса, не прекращающееся жилищное строительство, развитая городская инфраструктура. Свою роль играет также близость столицы и хорошее сообщение с ней. Вместе с тем, и сама Москва с ее широкими возможностями и порой на несколько порядков более высокой зарплатой, является мощным фактором маятниковой миграции жителей города, особенно молодежи.
Главное в сегодняшней демографической ситуации - состояние воспроизводства населения, определяемое уровнем рождаемости. Россия вообще относится к странам с низкой рождаемостью в мире, а 1999 г. был отмечен самым низким уровнем рождаемости во всей ее истории. Наш город не стал исключением: именно в 1999 г. на тысячу человек населения приходилось всего лишь 6,6 родившихся против 8,1 в 1996-м и 8,7 в 2001-м.
Что ожидает нас в будущем? Рассчитывать на значительный рост рождаемости в нашем городе в ближайшие годы вряд ли следует, поскольку к давно сложившейся в этой области понижающей тенденции добавились проблемы, связанные с резким снижением уровня жизни ореховозуевцев, происшедшим при переходе к рынку. Весьма трудно, как видно, идет и адаптация молодежи к новым условиям. Она явно не способствует стремлению иметь в семье больше детей: количество браков за последнее время уменьшилось, а число разводов возросло. В 2000 г. на 1000 браков в городе приходилось 792 развода против 599 в 1999 году.
Снижение рождаемости отражает объективный процесс изменения роли женщин, социальных функций семьи. Не секрет, что все больше семейных и одиноких женщин воздерживаются от рождения детей в трудных социально-экономических условиях.
Так, по данным микропереписи населения 1994 г., репродуктивные планы женщин фертильного возраста (18 - 44 года) таковы: из всех женщин этого возраста, не имеющих на момент переписи детей, 24 % вообще не намерены ими обзаводиться, 48 % предполагают родить лишь одного ребенка, 26 % — двух, 2 % — лишь трех и более детей. Из числа женщин указанного возраста, имеющих одного ребенка, - 82 % не планируют рождение второго ребенка, а 98 % женщин, имеющих двух детей, не намерены родить третьего.
О чем это говорит? О том, что произошел переход к однодетной семье, однодетность стала социальной нормой. Это означает резко суженное воспроизводство населения, а, говоря обыденным языком, — его вымирание. Многолетнее сокращение рождаемости предопределило дальнейшее старение населения города. В демографическом смысле население считается старым, если доля лиц в возрасте 60 лет и старше превышает 12 %. Сегодня в городе проживает около 37 тысяч лиц, получающих пенсии. А это составляет почти 30 % от общего числа его жителей, причем лиц пенсионного возраста среди них более трех четвертей. Примерно 17 тысяч горожан старше 65 лет, а это каждый 7-й житель.
Для нашего города характерно такое явление, как рост демографической нагрузки. На 10 человек ореховозуевцев трудоспособного возраста ныне приходится почти 4 пенсионера и 3 жителя, не достигших трудоспособного возраста.
Начиная с 1997 г., в городе наблюдается рост смертности населения. Так, если в 1998 г. коэффициент смертности составил 18,9, то в 1999 - 2001 гг. он приблизился к 23.
Однако сегодня, как считают ведущие специалисты-демографы, эти общие коэффициенты явно непригодны для суждений о динамике смертности, поскольку такие коэффициенты у стариков в десятки раз выше, чем у подростков, а у мужчин намного выше, чем у женщин. То есть необходимо учитывать состав населения. Для Орехово-Зуева характерно то, что численность детей, т. е. лиц моложе трудоспособного возраста, примерно на 6 с лишним тысяч меньше численности горожан старше трудоспособного возраста.
Анализ причин смертности свидетельствует о том, что среди них доминируют: болезни системы кровообращения — 61,3 %, травмы и отравления - 13,8 % и новообразования - 13,7 %.
Наличие данной тенденции - прямой результат значительно ухудшившегося здоровья населения. По целому ряду заболеваний в последнее время замечен весьма существенный рост. Все го за год: с 1999 по 2000-й заболеваемость населения болезнями крови и кроветворных органов выросла на 28,8 %, врожденными аномалиями - на 24%, системы кровообращения - на 11 %, эндокринной системы - на 8,3%. Быстро увеличивается число травм и отравлений, а по количеству венерических больных и ВИЧ- инфицированных город бьет подмосковные рекорды.
Одна из главных причин растущей смертности ореховозуев- цев, на наш взгляд, в неудовлетворительном состоянии здравоохранения, в его хроническом недофинансировании. Известно, что расходы на охрану здоровья в нашей стране, как и в прежние времена, не превышают 3 % валового внутреннего продукта против 14 % ВВП в США и 8 - 10 % в Западной Европе. В бюджете г. Орехово-Зуево 2001 г. эти расходы составили около 23 % всех расходов, т.е. 2-е место после расходов на образование, однако, в расчете на одного жителя составляют лишь менее 900 рублей в год.
Беспокоит наметившийся в последнее время рост травм и отравлений (на треть) и врожденных аномалий (почти на 27%) у детей в возрасте до 14 лет. Сохраняется высокий уровень младенческой смертности: в 1999 г. он составил 20,5 на 1000 родившихся против 16,9 в целом по Российской Федерации.
Снижение рождаемости и рост смертности повлияли на состав населения города. Сохраняется неблагоприятное соотношение полов. Женщин, если иметь в виду все возрастные группы, больше у нас, чем мужчин на 14,7 тыс. человек, т. е. на каждую тысячу мужчин приходится 1266 женщин. Особенно велик перевес женщин среди горожан старших возрастов (в 2,65 раза), что говорит о более низкой продолжительности жизни мужчин.
Экономия на здоровье населения оборачивается огромными демографическими потерями. Эти потери ведут к громадному экономическому ущербу, так как теряются замечательные человеческие ресурсы, а по причине преждевременного ухода из жизни людей трудоспособного возраста, вложения в человеческий капитал (в образование, воспитание, квалифицированную подготовку и др.) не дают должного эффекта.
В повышении смертности в 90-х гг. проявляется синдром адаптации. Его главными жертвами стали мужчины и женщины в рабочем (30 - 60 лет) возрасте, ибо на них легла основная тяжесть активного приспособления к резко изменившимся социально-экономическим условиям и главная психологическая нагрузка. Ни для престарелых, ни для детей вопрос об адаптации к новым рыночным условиям не стоит. Поэтому повышение смертности в этих группах населения города было сравнительно небольшим. Максимально высоким оно было у мужчин средних возрастов, ибо для них шок от резких перемен в жизни оказался особенно болезненным. Вот почему одной из главных причин роста смертности и в нашем городе стали болезни системы кровообращения, как результат социального стресса. Особенно уязвимыми оказались мужчины от 35 до 50 лет, приблизившиеся к пику своей карьеры, которая во многих случаях потерпела крах. Массовая адаптация людей к новым, непривычным условиям была невозможна без неудач и срывов, а также без сильнейших психологических стрессов, что и обусловило, на наш взгляд, увеличение числа преждевременных смертей. Как свидетельствуют данные, в самые критические 1992 - 1994 гг. вклад болезней системы кровообращения в рост смертности оказался особенно большим.
Отмеченные выше тенденции с учетом реальных условий жизни горожан, процесса старения, развития здравоохранения, состояния экономической обстановки не дают, к сожалению, оснований для перелома демографической ситуации в ближайшие годы. Она зависит не только от перемен к лучшему в народном хозяйстве, но и от продуманной и активной демографической политики.
Рыночные реформы внесли свои жесткие коррективы в потребность экономики города в различных кадрах. Особенно ощутимые потери в людском потенциале понесли крупные предприятия, прежде всего текстильные, бывшие некогда ядром промышленности города. Так, за период с 1991 по 2001 гг. численность работающих горожан сократилась с 55,9 тыс. человек до 28 тыс. Такое, почти двукратное сокращение, никак, кроме как обвальным, не назовешь. В промышленности города трудится сегодня немногим более 10 тыс. человек, что составляет чуть больше 8 % от общей численности населения. Для сравнения укажем, что десятью годами ранее число занятых составляло около 27 тысяч.
Но дело не только в прямых физических потерях. К сожалению, структура знаний и навыков среднего и старшего поколений ореховозуевцев, сформировавшихся в условиях принципиально иной, чем рыночная, социально-экономической системы, очень часто не соответствует потребностям современной экономики города.
Затяжной экономический кризис привел к резкому сокращению, а зачастую и прекращению подготовки квалифицированных рабочих по многим специальностям. Сеть средних профтехучилищ, которыми город всегда гордился, пришла в годы реформ в состояние явного упадка. Заметно усилилось старение кадров квалифицированных рабочих и техников, вследствие чего появилась угроза разрыва кадровой преемственности на многих предприятиях, а также утрата специалистов в ключевых для каждой отрасли профессиях.
Значительная часть выпускников орехово-зуевских школ устремилась в последние годы на экономические и юридические факультеты и отделения филиалов московских вузов, которые пышным цветом расцвели в нашем городе. Некоторые из них, например, филиалы ИНЭПа и МИРБИСа, весьма популярны среди нашей молодежи.
Хорошо, что молодые люди тянутся к образованию. Однако никто пока не посчитал, сколько экономистов и юристов нужно городу даже на ближайшую перспективу. В ногу со временем пошло руководство Орехово-Зуевского бизнес-колледжа, открывшего обучение кадров среднего звена для муниципальных учреждений региона, появились новые профили по подготовке и повышению квалификации работников образования в ОЗГПИ. Все это — отрадные явления. Однако сложившиеся диспропорции в оплате труда по отраслям народного хозяйства блокируют эффективное использование подготовленных кадров, превращают значительную их часть во временных безработных, толкают на получение нескольких высших образований. При наличии выпуска в местном пединституте в сотни человек ежегодно, школы города испытывают дефицит в учителях по ряду специальное- тей. Причина этого довольно тривиальна: средняя зарплата в учреждениях образования в 1,4 - 2,4 раза меньше, чем в органах городского управления и в финансовых структурах.
Работа по воссозданию трудового потенциала в городе, востребованного рыночной экономикой, требует немалых усилий в области воспитания подрастающего поколения, провалы в котором видны сегодня невооруженным глазом. Много говорится о действенной молодежной политике, появилась даже специальная статья с одноименным названием в городском бюджете. К сожалению, пока ее размер невелик — что-то около 70 рублей в год на одного молодого горожанина.
Рассматривая показатели качества трудового потенциала в городе, следует отметить, что, несмотря на все трудности, благоприятные показатели уровня образования населения порождают законный оптимизм при оценке перспектив развития городской экономики. Как и многим россиянам, ореховозуевцам присуща способность к исключительному напряжению сил в чрезвычайных обстоятельствах, неприхотливость, умение выживать в необычайно трудных ситуациях. Вместе с тем, жизнь и труд в условиях рынка мобилизуют людей, заставляют изживать такие недостатки, как необязательность и недобросовестность, пристрастие к алкоголю, склонность к нарушению трудовой дисциплины.
Предыдущая страница | Страница 22 из 24 | Следующая страница
Группы пользователя: Посетители Дата регистрации: 4 марта 2016 23:58
Дата посещения: 11 марта 2016 20:22
Новостей: 0
Комментариев: 1